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Mardi 17 Janvier 2006

NOUVEAU PARTENARIAT POUR LE

 

 

 

 DEVELOPPEMENT DE L'AFRIQUE

 

 

 

 

 

 

Un nouvel espoir pour

 

 

 

  L’Afrique

 

 

 

 

 

 

L'Initiative offre une sortie possible de la situation actuelle, marquée par le sous-développement, la pauvreté et la marginalisation. Elle s'appuie de manière prioritaire sur la prise en charge de leur destin par les africains eux-mêmes et sur leur volonté d'assumer pleinement leurs responsabilités dans la mise en ouvre de ce programme à la fois courageux et ambitieux.

 

 

 

 L'Afrique doit d'abord rétablir la paix sur l'ensemble du continent, car sans la sécurité et la stabilité,  toute perspective de développement serait irrémédiablement compromise. 

 

 

 

Il est grand temps pour l'Afrique de mettre fin définitivement aux conflits et à l'instabilité qui ont généré et aggravé la pauvreté et puissamment contribué à l'exclusion du continent des grands courants d'échanges économiques et technologiques et des flux d'investissements dans le monde.

 

 

 

 A travers son Initiative, l'Afrique marque son adhésion à une approche qui vise à la solution durable des conflits et à assurer un enracinement véritable de la démocratie, de l'Etat de droit, et de la bonne gouvernance.

 

 

 

 De telles exigences constituent les piliers de la transformation profonde, tant dans les domaines  politique et économique que dans les domaines social et culturel, que requièrent la paix et le développement durables.

 

 

 

 L'initiative du Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD) est un plan global de développement du continent africain. Le NEPAD vise fondamentalement à réunir les conditions et les moyens d'une paix et d'un développement durables pour l'Afrique. C'est aussi un nouveau cadre d'interaction avec le reste du monde, notamment les pays industrialisés et les organisations multilatérales. Il est fondé sur un ordre du jour, des priorités et des choix décidés par les africains eux-mêmes.

 

 

 

Avec le NEPAD, l'Afrique prend l'engagement de respecter les valeurs et les normes universelles en matière de démocratie, de respect des droits de l'homme, la liberté d'expression, le multipartisme ainsi que dans le domaine de la bonne gouvernance et de la saine gestion économique. Le NEPAD offre ainsi aux pays développés une occasion historique d'établir avec l'Afrique un véritable partenariat fondé sur des intérêts mutuels, des engagements communs et des accords contraignants.

 

 

 

Le NEPAD articule une nouvelle approche du développement qui se déploie sur trois niveaux complémentaires.

 

 

 

 Au niveau national, le développement est conçu comme un processus qui se construit à partir de la base. Le développement doit être l'affaire de tous avec des bienfaits tangibles pour tous. A cet égard, la prise en compte de la nécessité d'une réponse adéquate aux besoins élémentaires des populations en encourageant une approche participative et communautaire est essentielle. L'enjeu en définitive n'est autre que de réaliser l'appropriation du processus de développement par tous les africains. C'est de cette manière qu'une base solide sera assurée pour le plein déploiement et l'impact maximum des politiques et programmes nationaux de gouvernance, de développement humain et de promotion des investissements.

 

 

 

Au niveau régional, il y a l'exigence de développer des réseaux transfrontières d'infrastructures, de réaliser le potentiel régional en matière de valorisation des ressources humaines et naturelles et de promouvoir le commerce intra-africain. La constitution de vastes espaces économiques régionaux permettra à l'Afrique d'améliorer sa compétitivité, de générer des flux plus significatifs d'investissements et de s'insérer de manière active dans le processus de mondialisation.

 

 

 

 Au niveau international, il s'agit de l'aménagement d'un environnement à même de répondre aux nécessités de stabilité et de prévisibilité qui revêtent une importance cruciale pour le succès des efforts des pays africains aux plans national et régional. C'est là l'essence même du nouveau partenariat international que l'Afrique et ses partenaires au développement ont entrepris d'établir et de développer.

 

 

 

La rationalité économique est à la base de l'édifice conceptuel et des choix opérationnels du NEPAD. Sa finalité est de faire de l'Afrique un nouvel espace de croissance et de développement qui ne soit pas indéfiniment tributaire de l'aide publique au développement. En effet, le NEPAD, en tant que plan global de développement, part du principe que l'aide et le crédit ne permettent pas à eux seuls un développement durable.

 

 

 

 Le NEPAD définit des politiques et mesures que les pays africains s'engagent à mettre en oeuvre pour développer un cadre attractif, stable et prévisible pour les opérateurs économiques. Aux efforts africains doivent répondre des mesures de la part de leurs partenaires bilatéraux et multilatéraux visant à créer la synergie indispensable à une réhabilitation décisive de la destination "Afrique" pour  les flux internationaux de capitaux et de technologies.*

 

 

 

La démarche des Chefs d'États africains en faveur du NEPAD vise à bâtir une Afrique meilleure, une Afrique de stabilité et de prospérité. Elle s'appuie sur la prise en charge de leur destin par les africains eux-mêmes et sur leur volonté d'assumer pleinement leurs responsabilités dans la mise en oeuvre de ce programme à la fois courageux et ambitieux.

 

 

 

L'Afrique veut, d'abord, rétablir la paix sur l'ensemble du continent, car sans la sécurité et la stabilité, toute perspective de développement serait irrémédiablement compromise. L'Afrique a pris conscience de l'intérêt qu'il y a de mettre définitivement fin aux conflits et à l'instabilité qui ont généré et aggravé la pauvreté et puissamment contribué à l'exclusion du continent des grands courants d'échanges économiques et technologiques et des flux d'investissements dans le monde.

 

 

 

A travers le NEPAD, l'Afrique marque son adhésion à une approche qui vise à la solution durable des conflits et à assurer un enracinement véritable de la démocratie, de l'État de droit, et de la bonne gouvernance, à la fois politique et économique. Il s'agit de prendre en charge les priorités que représentent le développement humain et le développement des infrastructures. 

 

 

 

 La réalisation du NEPAD, en tant qu'entreprise de vaste portée, nécessite la contribution des africaines et des africains car, la responsabilité de la promotion du développement n'incombe pas aux seuls États. C'est d'ailleurs pour cette raison que cette initiative a insisté sur l'engagement des peuples africains en les exhortant "à relever le défi et à se mobiliser pour soutenir la mise en oeuvre du  NEPAD en mettant en place, à tous les niveaux, des structures d'organisation, de mobilisation et d'action".

 

 

 

 

 

 

Le NEPAD préconise, en fait, de bénéficier des apports et contributions de la société civile et organisations non gouvernementales dans la formulation et la mise en oeuvre des programmes sectoriels du Plan d'Action du NEPAD.

 

 

 

 

 

 

 

Les principaux axes d'action des éléments de la société civile en Afrique en faveur du NEPAD sont notamment :

 

 

 

  • la mobilisation des populations africaines sur la nature et les objectifs du NEPAD et leur sensibilisation aux principes qui en constituent le fondement;

     

  • la mobilisation des populations africaines en faveur d'un appui à une mise en oeuvre ordonnée et effective des projets et programmes envisagés dans le cadre du NEPAD;

     

  • la promotion du NEPAD auprès des africaines et des africains résidant à l'étranger de manière à susciter leur contribution à la réalisation des objectifs poursuivis par l'Afrique;

     

  • la promotion aussi du NEPAD auprès des représentants de la société civile mondiale pour qui appui conséquent de toute la communauté internationale aux efforts de relance du développement entrepris par l'Afrique.

     

En tout état de cause, la société civile africaine devra s'investir pleinement dans l'appui à la promotion et à la mise en oeuvre du NEPAD.

 

 

 

 

 

 

PRESENTATION GENERAL DU NEPAD

 

 

 

 Le NEPAD est :

 

 

 

  • une vision commune

     

  • une conviction ferme et partagée pour un renouveau de l'Afrique

     

Le NEPAD : une initiative pour 

 

 

 

  • promouvoir une paix et un développement durables en Afrique

     

  • favoriser un meilleur devenir du continent

     

Le NEPAD : une initiative 

 

 

 

  • conçue et élaborée par des africains

     

dirigée et mise en oeuvre par des africains

 

 

 

 

 

 

Le NEPAD : une initiative 

 

 

 

  • adoptée par l'OUA en juillet 2001

     

  • soutenue par le G8 en juillet 2001

     

  • l'Union européenne en octobre 2001

     

Le NEPAD : Nouveau nom donné à la "Nouvelle initiative africaine", issue de la fusion du :

 Programme du millénaire pour le renouveau de l'Afrique

 Plan OMEGA pour l'Afrique

 

 

 

 

GENESE :

 

 

 

Idée remonte aux années 1999 et 2000

 

 

  • Résultat d'un effort conjugué des Chefs d'Etat algérien, nigérian et sud-africain

     

  • A ce Groupe de promoteurs initiaux se sont joints les Chefs d'Etat égyptien et sénégalais.

     

Principales caractéristiques du NEPAD :

 

 

 

  • le NEPAD est un processus, pas une organisation internationale

     

en tant que valeur ajoutée, le NEPAD complète et enrichit les mécanismes de concertation et de coopération existants

 

 

 

 

 

 

 

Réactions des partenaires au développement :

 

 

 

  • Appui du G-8 plus décision d'élaborer un plan d'action concret pour l'Afrique (Sommet de Gênes, juillet 2001)

     

  • Appui de l'Union européeene plus disponibilité à examiner les modalités de soutien (octobre 2001)

     

  • Appui de l'ONU

     

  • Soutien de la banque mondiale et du fonds monétaire international

     

  • intérêt des milieux d'affaires internationaux

     

  • Soutien de la Société civile internationale

     

 

 

 

 

Mécanisme institutionnel du NEPAD :

 

 

 

  • Assemblée de l'Union africaine

     

  • Comité des Chefs d'Etat ou de gouvernement pour la mise en oeuvre formé :

     

- des Dirigeants des cinq pays promoteurs et de ceux de 10 autres pays africains (deux par sous région)

 

 

 

- du Président en exercice de l'OUA/Union africaine

 

 

 

 

 

 

 

Comité de mise en oeuvre :

 

 

 

 - Président : Oulegun Obasanjo (Nigeria)

 

 

 

 -Vice-présidents : 

 

 

 

                           Abdelaziz Bouteflika (Algérie)

 

 

 

                                 Abdoulaye Wade (Sénégal)

 

 

 

 

 

 

 

 Réactions des partenaires au développement :

 

 

 

  • Appui du G-8 plus décision d'élaborer un plan d'action concret pour l'Afrique (Sommet de Gênes, juillet 2001)

     

  • Appui de l'Union européenne plus disponibilité à examiner les modalités de soutien (octobre 2001)

     

  • Appui de l'ONU

     

  • Soutien de la banque mondiale et du fonds monétaire international

     

  • intérêt des milieux d'affaires internationaux

     

Soutien de la Société civile internationale

 

 

 

 

 

 

Le Programme d'action : la stratégie de réalisation d'un développement durable

 

 

 

 au 21ème siècle

 

 

 

 

 

 

<

A. Conditions pour le développement durable

 

 

 

  • Initiative sur la paix, la sécurité et la gouvernance politique

     

  • Initiative de gouvernance économique et de gouvernance des entreprises

     

  • Les approches sous-régionales et régionales du développement